1941-09-02 Memorandum of SS-Sturmbannführer Höppner: “the ultimate fate of these displaced ethnic groups unwanted in the Greater German Settlement Areas—whether the goal is to secure a certain life for them permanently or to eradicate them entirely.”

Hö/Schr.

I. Nach Schluß des Krieges wird in den verschiedenen, neu zu Deutschland gekommenen Gebietsteilen in starkem Maße eine Aussiedlung von für das Großdeutsche Reich unerwünschten Bevölkerungsteilen stattfinden müssen. Es handelt sich dabei nicht nur um die endgültige Lösung der Judenfrage, die außer dem groß-deutschen Reich alle unter deutschen Einfluß stehenden Staaten erfassen wird, sondern vor allem um die Aussiedlung von rassisch nicht rückdeutschungsfähigen Angehörigen vor allem der Ost- und Südost-Völker aus dem deutschen Siedlungsraum. Diese Aufgabe gehört zur Zuständigkeit des Reichsführer-SS als Reichskommissar für die Festigung deutschen Volkstums und muß von diesem, da sie im wesentlichen sicherheitspolizeilicher Art ist, wie bisher dem Chef der Sicherheitspolizei und des SD übertragen werden.

Die erste Dienststelle, die sich mit derartigen Fragen beschäftigt hat, ist die jetzige Umwandererzentralstelle in Posen.

[…]

II. Ich schlage vor:
1. Die Errichtung der Dienststelle
Chef der Sicherheitspolizei und des SD
Umwandererzentralstelle
Sitz Berlin

2. Leiter dieser Dienststelle, die dem Chef der Sicherheitspolizei und des SD unmittelbar untersteht, ist der Amtschef IV, da bei der Verbringung der Menschen die sicherheitspolizeiliche Aufgabe, d.h. das Herausschaffen unerwünschter Elemente zweifellos überwiegt.

[…]

7. Ich halte es nicht für möglich, die technische Durchführung dieser Umsiedlung im Rahmen des jetzigen Referates IV B 4 durchzuführen, da die ungeheure Aufgabe, die auf diesem Gebiete nach dem Kriege zu lösen ist, die Durchführung der Umsiedlung von Millionen Menschen, den Rahmen dieses Referates sprengt.
Die Umwandererzentralstellen in den Aufnahmegebieten haben ein wesentlich anderes Gesicht als diejenigen in den Abgabegebieten. Die von mir hierzu vertretenen Gedanken müssen Stückwerk sein, da ich die Absichten des Führers und des Reichsführers-SS sowie des Chefs der Sicherheitspolizei und des SD über die Ausgestaltung dieser Gebiete nicht kenne.

Ich könnte mir vorstellen, daß man zur Aufnahme der im Großdeutschen Siedlungsraum unerwünschten Volksteile große Röume im jetztigen Sowjet-Rußland bereitstellt, die vollständig der Verwaltung des Chefs der Sicherheitspolizei und des SD, zumindest aber des Reichsführers-SS und Chefs der Deutschen Polizei unterstehen.

Allgemeine polizeiliche und vor allem sicherheitspolizeiliche Erwägungen werden in der Verwaltung dieser Gebiete derart im Vordergrund stehen müssen, daß sie aus der allgemeinen inneren Verwaltung herausgelöst werden können und müssen. Ich stelle mir vor, daß an der Spitze eines solchen Gebietes ein SS- und Polizeiführer steht, der zur Durchführung seiner Aufgaben über einen Stab verfügt, der etwa dem eines Militärbefehlshabers in den besetzten Gebieten ähnelt. Einer seiner Referenten erledigt dabei die Aufgaben der Umwandererzentralstellen der Abgabegebiete und gewährleistet die reibungslose organisatorische Aufnahme der Transporte.

Im übrigen könnte die Verwaltung dieser Gebiete weitgehend durch die Angehörige der umgesiedelten Volksteile selbst erfolgen. Die notwendigen SS- und Polizeikräfte zur Sicherung und Bewachung müßten allerdings zur Verfügung gestellt werden. Wie man dabei, um unseren Menschenmangel nicht noch mehr zu vergrößern, auf Angehörige rassisch verwandter Völker Europas als Freiwillige zurückgreifen kann, vermag ich nicht zu entscheiden.

Aus diesen der SS unterstehenden Räumen könnte alles das erzeugt werden, was für den Bedarf der SS und Polizei überhaupt notwendig ist. Im übrigen wäre es unter Umständen zweckmäßig Wirtschaftsreferenten zum Stab des SS- und Polizeiführers einen Mann zu nehmen, der vom Vierjahresplan abgeordnet ist. Auf weitere Einzelheiten der Organisation dieser Aufnahmegebiete einzugehen, wäre Phantasterei, da zunächst die grundlegenden Entscheidungen ergehen müßten.

Wesentlich ist dabei im übrigen, daß von Anfang an völlige Klarheit darüber herscht, was nun mit diesen ausgesiedelten, für die großdeutschen Siedlungsräume unerwünschten Volksteilen endgültig geschehen soll, ob das Ziel darin besteh, ihnen ein gewisses Leben für dauernd zu sichern, oder ob sie völlig ausgemerzt werden sollen.

[…]